<nav id="msoes"></nav>
  • <xmp id="msoes"><nav id="msoes"></nav>
    <nav id="msoes"><code id="msoes"></code></nav><nav id="msoes"><code id="msoes"></code></nav>
     
    今天是:2021-4-18 星期日  加入收藏 | 設為首頁 | 二維碼
     
    政府文件
    望花區人民政府辦公室關于印發望花區 節水型社會達標建設工作實施方案的通知
    文件號:望政辦發〔2021〕5號    成文日期:2021-3-8
    文件正文  
    望政辦發〔2021〕5號

    塔峪鎮人民政府,各街道辦事處,各相關單位、部門:

    為深入貫徹節水優先方針,根據《水利部關于開展縣域節水型社會達標建設工作的通知》(水資源2017184號)及《遼寧省縣域節水型社會達標建設工作實施方案》(遼水資2017212號)文件精神,現將《望花區節水型社會達標建設工作實施方案》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

     

                                望花區人民政府辦公室

                                   202138

    望花區節水型社會達標建設實施方案

     

        根據《水利部關于開展區域節水型社會達標建設工作的通知》(水資源2017184號)、《遼寧省區域節水型社會標建設工作實施方案》和《撫順市區域節水型社會達標建設工作實施方案》(撫水務函字20193號)要求,為深入貫徹節水優先方針,推進望花區節水型社會建設工作,結合望花區實際,制定本方案。

    一、指導思想

    全面開展區域節水型社會達標建設,是落實節水優先方針的重要舉措,對加快實現從供水需求管理向需水管理轉變,從粗放式用水方式向高效用水方式轉變,從過度開發水資源向主動節約保護水資源轉變,具有十分重要意義。通過推進區域節水型社會達標建設,可以全面提升節水意識,改善生態環境,增強經濟社會可持續發展能力。認真貫徹中央新時期水利工作方針,加快推進區域節水型社會達標建設,把區域節水型社會達標建設作為方向型、戰略性舉措來抓,把區域節水貫穿到經濟社會發展和生產生活全過程。

    二、基本原則

    (一)堅持雙控與雙促相結合。實施水資源消耗總量和強度雙控制促進經濟發展方式轉變和用水方式轉變雙結合,形成有利于經濟社會可持續發展的節水模式和消費模式。

    (二)加強制度創新與科技引領相結合。加強區域節水制度建設,形成促進高效用水的制度體系。以科技創新為動力,逐步推進各行各業節水,不斷推進建設全社會水資源循環利用體系。

    (三)堅持政府指導與公眾參與相結合。加強政府對節水的引導和規制工作,落實目標責任,強化區域節水型社會達標考核工作,創新節水宣傳教育方式,加強社會監督,逐步形成全社會廣泛自覺參與節水型社會建設的良好風尚 。

    (四)堅持統籌兼顧與穩步推進相結合。統籌考慮區域水資源產業布局、用水結構和水平衡機制等多方面因素,科學合理逐級分解節水型社會達標建設目標任務,積極穩妥推進區域節水型社會達標建設。

    三、總體目標

    建立健全最嚴格水資源管理制度;建立健全節水管理機構;三條紅線控制指標達到省、市目標要求。

    四、主要任務

    嚴格各行業用水定額管理,強化定額使用。嚴格掌控對納入計劃用水管理的城鎮非居民用水數量的比例。嚴格執行取用水單位實施計量管理。堅決落實節水三同時制度?茖W配置,合理調配地表水與地下水、新鮮水與再生水的利用,充分發揮水資源的綜合效益。加大對現有的水資源設施的配套和節水改造,推廣使用高效節水設施和技術,不斷完善水資源高效利用工程技術體系。推廣節約用水新技術。開展農業節水增產、工業節水增效、城鎮節水降耗等節水行為,強化行業總量和強度控制,全面推進各行業節約用水。

    五、年度任務

    (一)工業節水方面。嚴格執行國家制定的高耗水工藝和裝備淘汰目錄,積極推廣先進適用的節水技術、工藝和設備,推進節水型企業建設。加強企業循環水利用,不斷提高中水回用率,提高水的循環利用率,將用水效率作為產業調整的重要依據。探索建立用水定額產能的淘汰制度,提高企業節水能力;淘汰落后產能工作要求,控制產能過剩行業取水行為。(區工信局牽頭、區發改局、區住建局、區市場監督局、市自然資源局望花分局配合)。

    (二)農業節水方面。2020年全區總灌溉面積2.5萬畝,有效灌溉0.6萬畝,節水灌溉面積0.03萬畝。2021年將進一步加快灌區續建配套與節水改造、高標準農田等重點工程建設,擴大改善灌溉面積,提升灌溉保證率,預計2021年有效灌溉面積達到0.7萬畝。(區農業農村局牽頭、區發改局、區財政局配合 )。

    (三)城鎮生活節水方面。公共建筑必須采用節水器具,限期淘汰公共建筑中不符合節水標準的生活器具。加快推進供水管網更新改造,加大供水設施改造,污水回用和相關水產業市場運作力度,提高城市供用水效率。全面實施階梯水價制度,深入開展節水型小區建設。積極推進海綿城市建設,建立滯、滲、蓄、凈、用、排結合的雨水收集利用設施。(區住建局、區發改局、區農業農村局、市自然資源局望花分局牽頭、區工信局、區財政局、區市場監督局配合)。

    (四)積極創造節水型公共機構。不斷加強政府機關、醫院、學校等公共機關日常取水許可審批、計量設施安裝的監督管理工作,進一步完善內部管理規章制度。加快推廣節水技術改造。2021年底前節水型公共機構占比要達到百分之五十以上。(區政研督查辦、區農業農村局牽頭、區教育局、區衛健局、區住建局、市生態環境局望花分局、區發改局、區經信局、市自然資源局望花分局、各街鎮配合)。

    (五)促進再生水利用。完善在生水利用設施,完善再生水利用設施,工業生產、城市綠化、道路清掃、車輛清洗、建設施工以及生態景觀建設等用水優先使用再生水,逐步提高再生水利用率。(區住建局、市生態環境局望花分局、市自然資源局望花分局牽頭、區發改局、區工信局、區農業農村局配合)。

    (六)嚴格執行建設項目水資源論證制度。強化用水定額管理,將定額作為水資源論證、取水許可審批、計劃用水下達的重要依據。加強相關規劃和項目建設布局的水資源論證工作,建立健全節約用水體制機制,將再生水、礦井水等非常規水資源納入水資源統一配置,加快非常規水資源開發利用。深入推進農業水價綜合改革,建立健全水價形成機制。嚴格執行非居民用水超定額,超計劃累進加價和特殊行業用水水價政策,全面執行居民階梯價格政策。建立健全農村集中供水價格管理機制。(區農業農村局、區發改局牽頭、區工信局、區住建局、區市場監督局、市自然資源局望花分局配合)

    六、強化科技創新引領

    (一)完善投入機制。按照水資源費征收使用管理辦法相關規定,切實加大對節水型社會建設的資金投入,設立節水專項經費,用于節水技術研究、技術推廣、節水管理及節水設施建設等。充分發揮公共財政在節水型社會建設中的重要作用,建立節水投融資穩步增長機制。積極策劃項目,加大對上爭取資金的力度,引入更多資金。引導企業加大節水投入,發展循環經濟。提高經濟、社會和生態三大效益。(區財政局牽頭、區發改局、區經信局、市生態環境局望花分局、區住建局、區農業農村局、市自然資源局望花分局配合)。

    (二)創新政策支持方式。積極籌措資金,落實相關政策,完善節水技術、節水設備、計量監控等基礎設施建設。增加政府投入,鼓勵節能減排先進企業、工業園區用水效率、排污強度等達到更高標準,支持開展清潔生產、節約用水和污染治理等示范工程。貫徹落實農業水價綜合改革實施方案,加大灌排工程運行維護投入,建立精準補貼和節水獎勵機制。(區財政局牽頭、區發改局、區工信局、市生態環境局望花分局、區住建局、區農業農村局、市自然資源局望花分局配合)。

    七、廣泛開展宣傳教育

    廣泛動員和積極推廣節水型社會建設,創新節水宣傳方式,積極營造全民參與節水的社會氛圍。充分利用各類媒體,結合世界水日”“中國水周” “全國城市節約用水宣傳周開展節約用水宣傳。因地制宜開展節水教育社會實踐活動,推進區域節水教育社會實踐基地建設。面向用水單位和節水管理部門組織開展節水載體專題培訓、基礎管理培訓以及非常規水資源利用技術培訓,提高基層節水管理人員業務水平和從業能力。(區農業農村局牽頭、區教育局、區文旅局配合)。

    八、保障措施

    (一)加強組織領導

    區政府成立望花區節水型社會達標建設工作領導小組,負責領導我區節水型社會達標建設工作,其組成和成員如下:

            長:陳立新 區委常委、統戰部長(分管水務工作)

        長:鄂永春 區農業農村局局長

        員:崔太剛 區政研督查辦主任

    何恩龍 區發改局局長

      區工信局局長

    蔣志巖 區教育局局長

    李君正 區財政局局長

    孫長海 區住建局局長

    孫曉晨 區文旅局局長

    毛立新 區衛健局局長

    何俊武 區市場監督局局長

    李旭鵬 市生態環境局望花分局局長

    邱文柱 市自然資源局望花分局局長

    領導小組下設辦公室在區農業農村局,辦公室主任由農業農村局局長兼任,具體負責節水型社會建設工作的統籌,指導和協調,研究解決工作中的實際問題。要求每個成員單位各鄉鎮政府確定一名信息員提供匯報各項相關數據。

    (二)各街鎮、有關部門要將“節水型社會達標建設”工作納入重要議事日程。明確專人負責,制定具體工作方案,促進節水型社會達標建設工作實施,依據節水型社會達標建設評價標準細化分解各項工作任務,明確責任分工,加強溝通協調,及時研究解決工作中的重大問題。

    九、規范考核評估

    區政府對節水型社會達標建設工作進行督導檢查,將檢查中發現的問題向有關部門通報,督促抓好整改,確保各項措施有效落實。突出區域節水型社會達標建設考核要求,嚴格責任追究。區政府要對節水型社會達標建設各成員單位、各街鎮等相關部門工作情況進行監督檢查,對落實不力,未達到標準要求的,予以通報批評并限期整改。(區政研督查辦牽頭、各成員單位、塔峪鎮人民政府、各街道辦事處配合)。


     
    文件解讀  

    關于《望花區節水型社會達標建設工作實施方案》的政策解讀

     

    一、起草背景和過程

    為深入貫徹節水優先方針、全面推進節水型社會建設,根據《水利部關于開展區域節水型社會達標建設工作的通知》(水資源﹝2017﹞184號)、《遼寧省區域節水型社會標建設工作實施方案》和《撫順市區域節水型社會達標建設工作實施方案》(撫水務函字﹝2019﹞3號)要求,結合望花區實際,制定本方案。

    二、總體目標

    建立健全最嚴格水資源管理制度;建立健全節水管理機構;“三條紅線”控制指標達到省、市目標要求。

    三、主要內容

    區政府成立望花區“節水型社會達標建設”工作領導小組,負責領導我區“節水型社會達標建設”工作,督促各有關部門認真落實好各項節水工作任務!斗桨浮饭卜譃槠邆部分,主要包括指導思想、基本原則、總體目標、主要任務、年度任務、強化科技創新引領、廣發開展宣傳教育等。

    第一是指導思想:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神,遵循“堅持節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水思路,全面推進望花區節水型社會達標建設。

    第二是基本原則:(一)堅持雙控與雙促相結合;(二)加強制度創新與科技引領相結合;(三)堅持政府指導與公眾參與相結合;(四)堅持統籌兼顧與穩步推進相結合。

    第三是總體目標:建立健全最嚴格水資源管理制度;建立健全節水管理機構;“三條紅線”控制指標達到省、市目標要求。

    第四是主要任務:嚴格各行業用水定額管理,強化定額使用。嚴格掌控對納入計劃用水管理的城鎮非居民用水數量的比例。嚴格執行取用水單位實施計量管理。堅決落實節水“三同時”制度?茖W配置,合理調配地表水與地下水、新鮮水與再生水的利用,充分發揮水資源的綜合效益。加大對現有的水資源設施的配套和節水改造,推廣使用高效節水設施和技術,不斷完善水資源高效利用工程技術體系。推廣節約用水新技術。開展農業節水增產、工業節水增效、城鎮節水降耗等節水行為,強化行業總量和強度控制,全面推進各行業節約用水。

    第五是年度任務:(一)工業節水方面;(二)農業節水方面;(三)城鎮生活節水方面;(四)積極創造節水型公共機構;(五)促進再生水利用;(六)嚴格執行建設項目水資源論證制度。

    第六是強化科技創新引領:(一)完善投入機制;(二)創新政策支持方式。

    第七是廣泛開展宣傳教育:廣泛動員和積極推廣“節水型社會建設”,創新節水宣傳方式,積極營造全民參與節水的社會氛圍。

    四、實施后效果

        節水型社會達標建設是對我區節水管理的一次全面體檢,必將使節水管理制度進一步完善,執行更加嚴格,使我區最嚴格水資源管理更上一個臺階。通過節水型單位、節水型企業、節水型小區建設,樹立一批節水標桿單位、企業和小區,形成示范帶動作用。在全社會開展節水宣傳,營造節水型社會建設的良好社會氛圍,使節水成為全社會一種自覺行動,真正實現“體系完整、制度完善、高效利用、節水自律、監督有效”的節水型社會,助力我區經濟可持續發展。


    主辦單位:撫順市望花區政府 聯系方式:024-56888070 Copyright All right reserved. 網站標識碼:2104040001 ICP備案號: 網站地圖

    安眠药药店能买到吗_斗罗大陆之众女神沦落_欧美高清va在线视频_岳下面好紧我受不_免费两性的视频网站_小东西这才一根而已